|
|
| 2010. december 13., hétfő 14:32 |
Bírságolás vagy kitiltás várhat a hajléktalanokra januártól? – az ombudsman mielőbbi választ vár a belügyminisztertől (1. rész) |
|
| Budapest, 2010. december 13., hétfő (OS) - Komoly
alkotmányossági aggályok merülhetnek fel az önkormányzatok
potenciális rendeletalkotási jogköreivel, a rájuk épülő
jogalkalmazási gyakorlattal összefüggésben. Az állampolgári jogok
országgyűlési biztosa, Szabó Máté ezt a véleményét az épített
környezet alakításáról és védelméről szóló törvény 2010 novemberében
elfogadott módosítása és jogi indokolása kapcsán alakította ki. Az
ombudsman vizsgálatot rendelt el és sürgős tájékoztatást kért a
területért felelős belügyminisztertől. |
A hajléktalan emberek jogainak védelmével foglalkozó civil
szervezet, a Város Mindenkié Csoport szerint a törvényalkotó a
rendeltetésellenes használat szankcionálásának bevezetésével
kívánja megteremteni annak lehetőségét, hogy az önkormányzatok a
szociális problémák kezelése helyett rendészeti eszközökkel,
bírságolással lépjenek fel a súlyosan kiszolgáltatott helyzetben
lévő emberekkel szemben.
A panasz nyomán a biztos áttekintette a kifogásolt – azóta már
elfogadott és 2011. január 1-jétől hatályba is lépő –
törvénymódosítás tartalmát. A törvénybe újonnan beiktatott szakaszok
meghatározzák azt, mi számít a közterület rendeltetésszerű
használatának, továbbá lehetővé teszik, hogy önkormányzati rendelet
szabálysértéssé nyilváníthassa a rendeltetésétől eltérő
használatot. Az ombudsman tudomása szerint a belügyi tárca eredeti
tervezetében valóban szerepelt a hajléktalanok kitiltására, mint
szankcionálási lehetőségre vonatkozó példa, de – bár a törvényszöveg
maga változatlan maradt – ez a példa benyújtott törvénytervezet
részletes indokolásába már nem került át.
Az országgyűlési biztos levélben fordult a belügyminiszterhez,
emlékeztetve őt a 2007 végén kiadott úgynevezett karfás
jelentésének elvi megállapítására, amely szerint megengedhetetlen,
egyúttal pedig az emberi méltósághoz való joggal összefüggő
visszásság veszélyét hordozza magában minden olyan adminisztratív
megoldás, vagy arra irányuló javaslat, amely a szükséges
intézkedéseket a hajléktalanok közterületi jelenlététnek városképi
kérdésre adott válaszként próbálja megfogalmazni . A későbbi,
2008-ban elindított alapjogi projektet megalapozó jelentés kiemelte,
hogy az adminisztratív kirekesztés gyakorlata, felelős döntés
helyett a városképi utcaseprés gyakorlata nem érvényesülhet egy
jogállamban. Az ombudsman szerint a fenti megállapítások továbbra is
alapvetésnek tekinthetőek a közterületekre vonatkozó
szankciórendszer átalakítását érintő döntésekkel kapcsolatban.
(folyt.)
Kiadó: Országgyűlési Biztos Hivatala
-------------------------------------------------------------------
Kérjük előfizetőinket, hogy az Országos Sajtószolgálat anyagait
minden esetben OS jelzéssel használják fel.
Az MTI szó szerint, minden változtatás nélkül továbbítja az
OS-be beadott közleményeket, a szövegekért minden esetben a
közleményben jelzett közlő a felelős.
(c) Copyright MTI Zrt.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az Országos Sajtószolgálat (OS) politikai, társadalmi, kulturális és különböző civil szervezetek, valamint közéleti szereplők közleményeit, állásfoglalásait közli. Az OS anyagai nem képezik az MTI-kiadás részét, a szó szerint továbbított szövegekért minden esetben a közlő a felelős.
|
|