2012. június 14., csütörtök 16:24 |
Rendszerváltás jön a fogyatékosok foglalkoztatásában |
|
Budapest, 2012. június 14., csütörtök (OS) - Radikálisan
átalakul a fogyatékos személyek foglalkoztatásának rendszere:
2013-tól nem az adófizetők finanszírozzák a fogyatékkal élők
foglalkoztatásának összes költségét, hanem azok 25 százalékát a
munkaadó és a dolgozó fogyatékkal élő termeli majd ki. Bár az új
kormányrendeletek által hagyott féléves átmeneti időszak kevésnek
tűnik, a változtatás nyomán a fogyatékosok cselekvő tagjai lehetnek
a társadalomnak. |
Kevesebb pénz, új feltételek 1983-tól mostanáig az állam a
fogyatékosokat foglalkoztató cégek (az un. akkreditált
foglalkoztatók) számára a fogyatékos emberek teljes bérét és azok
járulékait is kifizette. Így mintegy 60-70 ezer fogyatékkal élő
honfitársunk dolgozott, például seprűkötőként, fogyatékkal elő
társaival együtt. A 30 éve működő rendszer tovább nem fenntartható:
az Európai Unió arra kötelezte Magyarországot, hogy 2013-ig
változtasson a támogatás módján annak súlyosan piactorzító hatásai
miatt. Az új jogszabály-tervezetek szerint a kormány - az EU által
kínált lehetőségeket teljes mértékben kihasználva - a foglalkoztatás
költségeinek 75 százalékát állja 2013. január elsejétől. Így saját
bérének 25 százalékát a dolgozó fogyatékkal élőnek és az őt
foglalkoztató vállalatnak kell kigazdálkodnia. A fogyatékosokat
foglalkoztató cégeknek az új szabályozás nagy megrázkódtatást
jelent. Ha piacképtelen terméket állítanak elő, tönkremennek, vagy a
korábbi állandó bérek helyett teljesítménybérben foglalkoztatják a
fogyatékosokat, akiknek a fizetése így érdemben csökkenhet. A
kormányrendelet-tervezet két új kategória felállításával kívánja
segíteni a fogyatékosok foglalkoztatásának piacosítását. Az egyik a
tranzitfoglalkoztatás, amely három éves, átmeneti időszakot jelent a
munkaerőpiacra való kilépésig; a periódus elején az alaptámogatásnál
nagyobb, majd évről évre egyre csökkenő állami támogatást kap a
tranzitfoglalkoztatásban részt vevő munkaadó és munkavállaló. A
másik kategória a munkahelyi gyakorlat, amelynek során a cég
adminisztratív kötelezettségek és akadályok nélkül legfeljebb négy
hónapon keresztül kipróbálhatja, miként tud fogyatékkal élőt
alkalmazni. Nincs idő a felkészülésre Azok a fogyatékos személyek,
akik a számukra kifizetett bér és járulékaik 25 százalékát nem
képesek kitermelni, munkaviszony nélkül, fejlesztési céllal vesznek
majd részt terápiás foglalkoztatásban. Itt jegyeznénk meg: a
költségek 25 százalékának kitermelése nem csupán a fogyatékos
személy állapotán múlik, hanem többek között a szervezetet körülvevő
piaci helyzettől, a szervezet menedzsmentjétől és szakembereinek
kompetenciáitól is. A jogszabályok gyors életbe léptetése sok
bizonytalanságot és az érintettek számára kevéssé átlátható
viszonyokat hoz; mindez komoly aggodalmakat kelt az érintett
szervezetekben, az ellátottakban és a munkatársakban egyaránt. A
felkészülésre hagyott fél év nagyon kevésnek tűnik ¨C nyilatkozta
az új jogszabály-tervezetekről Nelhübel Henriette, a mintegy 2500
fogyatékost ellátó, 62 civil szociális szolgáltatót tömörítő
CéHálózat elnöke.. Paradigmaváltás jön Az új szabályozás
szektorsemleges (vagyis nem tesz különbséget intézmények között azok
fenntartója alapján), és a teremtő átalakulás lehetőségét hordozza.
Eddig a rendszer pusztán a fogyatékosok napi szükségleteinek
kielégítésére koncentrált, ezzel állandó inkubátorban tartotta a
megváltozott munkaképességű embereket, akik így nem találkoztak a
többségi társadalom tagjaival, életvezetési szokásaival, és
kimondva-kimondatlanul alamizsnának tekintették az automatikusan
járó támogatást ¨C mondta Nelhübel Henriette. Az új
finanszírozási rendszer érdekeltté teszi az átlagos vállalatokat
abban, hogy fogyatékost alkalmazzanak, hiszen a költségek
háromnegyedét az állam vállalja, ráadásul mentesülnek a
rehabilitációs hozzájárulás megfizetése alól, így könnyen lehet,
hogy a piaci ár töredékéért találnak számukra megfelelő munkaerőt. A
fogyatékos emberek közül pedig jó néhány átélheti, hogy hasznos,
cselekvő tagja lesz a társadalomnak, és érdekeltté válik saját
fejlődésében. A kormány jogosan reméli az új rendszertől, hogy az
- átmeneti nehéz időszak után - kevesebb pénzbe kerül és több
fogyatékkal élő foglakoztatását teszi lehetővé, vagyis javítja a
szektor lelki és anyagi állapotát ¨C értékelt a CéHálózat elnöke.
Kiadó: CÉHálózat Egyesület
-------------------------------------------------------------------
Kérjük előfizetőinket, hogy az Országos Sajtószolgálat anyagait
minden esetben OS jelzéssel használják fel.
Az MTI szó szerint, minden változtatás nélkül továbbítja az
OS-be beadott közleményeket, a szövegekért minden esetben a
közleményben jelzett közlő a felelős.
(c) Copyright MTI Nonprofit Zrt.
|
|
|
|
|
|
|
Forrás: OS Országos Sajtószolgálat
MTI © Minden jog fenntartva.
|